19 sierpnia obchodzimy Światowy Dzień Pomocy Humanitarnej

Pomoc humanitarna jest obszarem działań zewnętrznych UE, w którym podejmuje się działania wychodzące naprzeciw potrzebom powstałym w wyniku katastrof spowodowanych przez człowieka i klęsk żywiołowych. Dyrekcja Generalna ds. Europejskiej Ochrony Ludności i Pomocy Humanitarnej w Komisji Europejskiej finansuje pomoc humanitarną oraz koordynuje politykę i działania państw członkowskich.

Parlament i Rada działają jako współprawodawcy w dziedzinie kształtowania polityki UE dotyczącej pomocy humanitarnej i uczestniczą w globalnej debacie na temat skuteczności operacji humanitarnych. W przypadku wystąpienia poważnych klęsk lub nadzwyczajnych sytuacji humanitarnych Unia Europejska udziela pomocy krajom i ludności zarówno w Europie, jak i poza jej granicami. Co roku kraje UE są największym dawcą pomocy humanitarnej na rzecz milionów ludzi na całym świecie. Wartość tej pomocy stanowi 1 proc. całkowitego rocznego budżetu UE, co oznacza, że na jednego obywatela UE przypadają 4 euro. W swoich działaniach UE kieruje się zasadami humanitaryzmu, neutralności, bezstronności i niezależności. Pomoc jest przekazywana za pośrednictwem ponad 200 międzynarodowych i lokalnych organizacji partnerskich i agencji, które korzystają ze wsparcia tysięcy wolontariuszy europejskich. Każdy obywatel UE lub rezydent długoterminowy w jednym z krajów UE może wziąć udział w programie wolontariatu w zakresie unijnej pomocy.

Za pośrednictwem Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności, Unia wraz z szeregiem innych państw europejskich, odgrywa kluczową rolę w koordynowaniu reakcji na sytuacje kryzysowe w Europie i na świecie. Trwające i potencjalne kryzysy są stale monitorowane, a kraje uczestniczące współpracują ze sobą także w zakresie oceny ryzyka, gotowości na wypadek klęsk żywiołowych i planowania. Pomoc w sytuacjach nadzwyczajnych może przybierać różne formy, np. dostarczanie żywności, schronienia lub wyposażenia, wysyłanie specjalnie wyposażonych zespołów czy wysyłanie na miejsce ekspertów, którzy zajmują się oceną i koordynacją. Zespoły ratownicze, eksperci i sprzęt z krajów uczestniczących są stale w stanie gotowości, tak aby w razie potrzeby UE mogła szybko zareagować na całym świecie.

Pomoc humanitarna jest niezwykle ważna szczególnie teraz. Od początku inwazji Rosji w dniu 24 lutego potrzeby humanitarne na Ukrainie wzrosły do bezprecedensowego poziomu. Ponad 15,7 mln osób potrzebuje pomocy humanitarnej. Trwająca wojna zagraża życiu ludności cywilnej i powoduje poważne szkody w mieszkalnictwie, zaopatrzeniu w wodę i energię elektryczną, ciepłownictwie, ale także w infrastrukturze publicznej, takiej jak szkoły i placówki opieki zdrowotnej. Miliony ludzi nie mają dostępu do podstawowych potrzeb. UE zmobilizowała wszystkie możliwe zasoby, aby umożliwić pomoc nadzwyczajną dla Ukrainy. Wojna na Ukrainie zmusiła już ponad 14 milionów ludzi do opuszczenia swoich domów. Większość osób uciekających z Ukrainy to kobiety i dzieci. Jest to najszybciej rozwijający się kryzys uchodźczy na świecie. Szacuje się, że ponad 6,28 mln osób jest wewnętrznie przesiedlonych. Tymczasem blisko 13 milionów ludzi utknęło na dotkniętych obszarach, nie chcąc lub nie mogąc odejść z powodu działań militarnych. Wojna na Ukrainie przerodziła się w pełnoprawną katastrofę humanitarną. Najgorszą sytuację obserwuje się obecnie we wschodniej i południowej Ukrainie, zwłaszcza wzdłuż dawnej linii styku w Donbasie i południowej Ukrainie, mianowicie Cherson.

Rosyjska agresja na Ukrainę wywołała poważne wyzwania humanitarne. Miliony ludzi nie mają dostępu do podstawowych usług, w tym wody, energii elektrycznej i ogrzewania, podczas gdy dostawy żywności są niskie. Potrzebują również odzieży. Wojna wywołała również poważne wyzwania związane z ochroną, ponieważ cywile są narażeni na ostrzał, przemoc zbrojną, miny, separację rodzin, grabieże lub eksmisje oraz handel ludźmi. Zagrożenia dla bezpieczeństwa kobiet i dziewcząt są niezwykle niepokojące, a także sytuacja grup znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji (dzieci, osoby starsze, osoby niepełnosprawne i osoby LGBTIQ+).
W odpowiedzi na militarną agresję Rosji na Ukrainę w lutym 2022 r. Komisja Europejska koordynuje swoją największą w historii operację w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Wszystkie 27 państw UE, a także Norwegia, Turcja i Macedonia Północna, zaoferowały pomoc rzeczową, począwszy od środków medycznych i schronienia po pojazdy i sprzęt energetyczny. Towary są dostarczane zarówno bezpośrednio na Ukrainę, jak i za pośrednictwem centrów logistycznych z siedzibą w Polsce, Rumunii i Słowacji. Do 29 lipca za pośrednictwem centrów logistycznych dostarczono ponad 46 000 ton.

Biorąc pod uwagę ogromną potrzebę zaopatrzenia medycznego na Ukrainie, UE uruchomiła swoje strategiczne rezerwy rescEU.Ponadto UE koordynuje ewakuację medyczną ukraińskich pacjentów pilnie wymagających leczenia, przenosząc ich do szpitali w całej Europie w celu uzyskania specjalistycznej opieki. Te operacje ewakuacji są wspierane przez nowy medyczny samolot ewakuacyjny rescEU, finansowany przez UE i prowadzony przez Norwegię. UE wspiera również ukraińskich uchodźców w całej Europie. Za pośrednictwem Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności dostarczyliśmy dostawy do Polski, Mołdawii, Słowacji, Czech oraz Agencji Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR).
Już 19 państw członkowskich i Norwegia dostarczyły zasoby, w tym sprzęt do schronienia, generatory energii i zestawy higieniczne do samej Mołdawii. UE wdrożyła również strategiczne rezerwy rescEU dla Mołdawii, dostarczając wentylatory, pompy infuzyjne, monitory pacjentów, urządzenia ultradźwiękowe i koncentratory tlenu.

Pomoc humanitarna UE na Ukrainie

Od 28 lutego Komisja Europejska przeznaczyła 348 mln euro na programy pomocy humanitarnej, aby pomóc cywilom dotkniętym wojną na Ukrainie. Obejmuje to odpowiednio 335 mln EUR dla Ukrainy i 13 mln EUR dla Mołdawii.
Finansowanie pomocy humanitarnej UE pomaga mieszkańcom Ukrainy poprzez zapewnienie im: żywności, wody, podstawowych artykułów gospodarstwa domowego, opieki zdrowotnej, wsparcia psychospołecznego, schronienia w nagłych wypadkach, ochrony, w tym edukacji w sytuacjach nadzwyczajnych, oraz pomocy pieniężnej w celu zaspokojenia ich podstawowych potrzeb. Pomimo ograniczeń w zakresie bezpieczeństwa i dostępu, zwłaszcza we wschodniej Ukrainie, pomoc humanitarna przepływa przez cały kraj i dociera do potrzebujących. Do tej pory z pomocy humanitarnej na Ukrainie skorzystało ponad 11 mln osób. Ponad 8,9 mln osób otrzymało pomoc żywnościową, podczas gdy 4,4 mln skorzystało z interwencji lub dostaw zdrowotnych, 2,26 mln osób z pomocy pieniężnej i 4,5 mln osób z usług ochrony krytycznej. Ponadto ponad 4 miliony osób odzyskało dostęp do czystej wody i otrzymało krytyczne usługi higieniczne i sanitarne. Od początku inwazji Rosji 24 lutego tylko kraje UE zmobilizowały prawie 950 mln euro na pomoc humanitarną. Unijne operacje ochrony ludności i pomocy humanitarnej działają na Ukrainie od lutego 2014 r. Od tego czasu UE i państwa członkowskie przeznaczyły około 1,28 mld EUR na pomoc humanitarną. Biura pomocy humanitarnej UE na Ukrainie i w Mołdawii odgrywają kluczową rolę w ułatwianiu koordynacji działań humanitarnych i wymiany informacji między różnymi organizacjami, w tym darczyńcami, władzami i partnerami humanitarnymi.
Co roku, 19 sierpnia, Unia Europejska przyłącza się do tych, którzy wyrażają uznanie dla nieocenionego wkładu pracowników pomocy humanitarnej narażających swoje życie, by ratować życie innych. Składamy hołd odważnym pracownikom pomocy humanitarnej na całym świecie, którzy ryzykują własnym życiem, aby pomagać innym i opowiadają się za poszanowaniem humanitarnych zasad – człowieczeństwa, bezstronności, neutralności i niezależności.

www.europedirect-ostrowwielkopolski.ctiw.pl